京張高速公路沿線聲屏障增設工程業主
作者：
來源：綜合辦公室
發布時間：2016-12-15
1、 項目工程概況及中標單位：
京張高速公路懷來（冀京界）至宣化段是國家規劃建設的丹東至拉薩國道主干線的一部分，是河北省公路主骨架的重要組成部分，是京津地區通往西北各省的咽喉要道，也是晉煤外運的主要通道之一，建設京張高速公路對國家實施西部大開發戰略具有非常重要的意義。京張高速公路西起宣化小慢嶺，分別與丹拉國道宣化至冀蒙界高速公路及宣大高速公路相連，東至冀京界與北京八達嶺高速公路銜接，路線全長79.189公里，雙向四車道，全封閉、全立交。工程于1998年11月8日正式開工建設，分兩期建設，一期工程于2001年6月30日通車運營，二期工程于2002年11月16日竣工，實現全線貫通。
京張高速公路大型和特大型超載車輛較多，車輛經常鳴笛，公路汽車噪聲污染日益嚴重，已嚴重影響收沿線居民的正常工作和休息。
本項目為京張高速公路沿線聲屏障增設工程項目施工,本工程總工期為90日歷天。
（2）此項目的中標單位：河北百富勤智能工程有限公司
2、機構設置及職責：
本工程項目法人為河北華能京張高速公路有限責任公司。公司設經理部、稽查部、收費部、工程養護部、財務部、人力資源部、政工部、經營開發部、監察審計部8個部門。工程養護部負責本工程項目的具體實施工作。
工程養護部的具體職責分工為：
部門經理負責部門全面工作，主抓計量、變更工作；設一名項目工程師，分別負責工程施工現場外業工作和計量變更等內業工作。
3、項目管理制度：
本項目在工程管理中嚴格執行上級主管部門制定的高速公路養護專項工程相關管理制度，并根據項目具體情況制定了若干具體管理辦法。
省廳及省高管局的管理制度有：
《公路養護專項工程管理辦法（試行）》、
《高速公路養護管理辦法（試行）》、
《養護專項工程竣（交）工驗收辦法（試行）》、
《河北省高速公路養護項目“十公開”實施方案（試行）》等。
公司及部門規定有：
《公司安全委員會工作細則》、
4、辦事程序和辦事時限：
1）計量支付程序：
（1）承包人按照合同談判會議紀要規定上報計量支付資料到駐地監理工程師辦公室；
（2）駐地辦5日內審核完畢后報至京張公司工程養護部；
（3）工程養護部在收到中期支付證書之后14天內完成審核并向承包人付款。
2）工程變更程序：
（1）由承包人提出的變更：由承包人向駐地監理辦公室報送《工程變更申請報告》（包括附件）一式四份，在駐地辦收到之日起，1天內提出意見上報業主，業主審核批復后由駐地辦督促承包人執行。
（2）由監理隊伍提出的變更：監理工程師根據工程實施實際情況，提出《工程變更申請報告》（包括附件）一式四份上報業主，業主審核批復后由駐地辦督促承包人執行。
（3）由設計代表、地方政府及業主提出的變更：凡由設計代表、地方政府及業主提出的變更申請需由業主牽頭，組織原設計單位、駐地辦等有關各方進行研究。決定和批準后，書面通知駐地辦，由駐地辦再向承包人發布《變更設計通知》一式四份，并由駐地辦督促承包人執行。
5、廉政制度和投訴方式：
業主工作人員廉政守則：
(1) 嚴格執行本項目合同文件，自覺按合同辦事。
(2) 涉及本項目的業務活動堅持公開、公正、誠信、透明的原則(除法律認定的商業秘密和合同文件另有規定之外)，不得損害國家和集體的利益，違反工程建設管理的各種規章制度。
(3) 不得索要或按受乙方的禮金、有價證券和貴重物品，不得在乙方報銷任何應由公司管理人員或個人支付的費用。
(4) 不得參加乙方安排的超標準宴請和娛樂活動，不得接受乙方提供的通訊、交通工具和高檔辦公用品。
(5) 不得要求或者接受乙方為其住房裝修、婚喪嫁娶活動、配偶子女 的工作安排以及出國出境、旅游等提供方便。
(6) 不得安排配偶、子女從事與公司管理人員工程有關的材料設備供應、工程分包、勞務等經濟活動。
(7) 不得以任何理由向乙方推薦分包單位，不得要求乙方購買合同規定外的材料和設備。
(8) 要秉公辦事，不準營私舞弊，不準利用職權從事各種個人有償中介活動和安排個人施工隊伍。
(9) 嚴格遵守黨和國家有關法律法規及交通部的有關廉政規定。
投訴方式：京張公司行風辦公室、紀檢監督部門。電話0313-6839619。
7、安全生產目標和采取措施：
本項目安全生產目標為：確保不發生責任性安全生產事故。
嚴格執行《公路養護安全作業規程》相關要求，落實本工程安全生產管理辦法。
8、施工現場交通組織：見附圖
9、質量目標和質量控制措施：
本項目質量目標：交竣工驗收合格。
在工程管理中執行本項目招標文件技術專用條款、國家及交通部頒發的相關技術規范。執行公司項目工程師制度，對工程施工進行質量檢查。
10、進度目標：
監理單位簽發開工報告后90日內完工。
11、質量安全檢查結果
監理質量安全檢查表
工程名稱：京張高速公路沿線聲屏障增設工程
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序號
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檢查內容
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計分方法
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檢查情況
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得分
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1
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工程項目投資、進度、質量、安全、文明施工、環境保護保證體系的建立和運行（5）
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未分別建立相對應的組織體系；無相對應的管理制度和崗位職責；未落實相對應的責任制；未建立管理臺帳每缺1項扣1分；未按職責或超越職責履行發現1位扣1分；扣完為止；有制度未運行扣5分；
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2
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項目總監理工程師及現場主要質量、安全監理人員資格、專業人員配備、到位率等與標書、工程性質等相符情況，人員分工、進場 計劃及調整手續（20）
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總監理工程師除離開企業等“不可抗力”外不得變動，變動無手續、變動后總監理工程師資質或資格降低將取消監理合同。總監理工程師不到位取消監理合同，總監理工程師到位不符標書承諾扣20分，總監理工程師無公司任命扣5分；人員分工、專業配置不符要求發現1位扣5分；安全監理人員配置不符要求或不到位扣10分；無人員分工、無進場計劃缺1項扣5分；人員變動與標書相比超過10%每超一個百分點扣1分，考勤須注明全勤或半勤，未注明扣5分，考勤須現場甲方項目經理確認，無確認扣5分，考勤做假扣20分；扣完為止；
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3
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檢查施工單位質量、安全、文明施工保證體系的建立和運行，審核施組或方案（含安全、投資、進度），勘察設計交底，開工審核，審核分包單位資質（5）
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無檢查或審核、須有方案而無方案未指出扣5分，開工審核不符規范扣1分，體系檢查存在不足未發現（如未按規定建立安全組等）扣1分，無勘察或設計交底發現一項扣2分，交底記錄無四方確認扣0.5分，施組明顯不符要求未能識別（如安全文明施工措施及其費用落實等）發現一處扣1分，施組程序（如深基坑須評審等）不符要求未能識別發現一處扣1分，施組審核提出意見未及時閉合扣1分；分包審核缺1項扣1分，分包審核資質等不符要求發現一項扣0.5分，內容不全（無分包合同）、填寫不規范（無分包工程量）、簽約主體不合法等發現一項扣0.5分；扣完為止；
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4
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審查材料、構配件、設備的使用，實施見證取樣制度，對用于現場的安全設施、設備進行審查（5）
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無審查扣5分，原材料審核不符見證取樣程序發現一處扣2分，見證取樣不符規范要求發現一處扣0.5分；扣完為止；
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5
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按照旁站、巡視、平行檢驗進行質量控制，在關鍵和重要施工過程中，總監理工程師及專業監理工程師是否在施工現場實施質量、安全監理，履行質量、安全責任（5）
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無旁站記錄扣2分，無巡視記錄扣2分，未實施獨立的平行檢測扣2分，平行檢測報告不及時收集扣2分，平行檢測頻率不符合合同約定扣1分，平行檢測缺一項扣1分，無平行檢測匯總清單扣0.5分；扣完為止；
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6
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及時組織隱蔽工程驗收檢查，對工程投資、進度進行控制，未經簽字，不得進行下道工序施工；及時簽認合格工程量，對施工現場進行安全檢查，發現質量、安全問題，及時簽發通知單，并及時復查閉環（5）
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未及時組織隱蔽工程驗收或未及時簽認合格工程量扣5分，對施工現場無安全檢查和記錄或發現質量、安全問題未及時簽發通知單扣5分，無進度控制扣5分，合同范圍外新增工程量未正確審核扣5分，未及時復查閉環扣1分，簽證人員不具備對應的簽證資格發現一位扣1分，隱蔽檢查填寫不正確或漏項發現一項扣1分，該發通知單未發發現一次扣1分，扣完為止；
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7
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施工現場進場設備審核（5）
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無審核扣5分；進場特種設備審核不符要求發現一項扣2分，一般設備審核不符要求發現一項扣1分；扣完為止；
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8
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質量保證資料審查情況（5）
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無審查扣5分；資料存在問題未發現，一處不符扣0.5分；扣完為止；
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9
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對施工單位的測量（包括沉降觀測等）進行全數復核（5）
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無測量復核扣5分，未全數獨立、平行復核扣3；未按規范要求制定測量復核計劃扣1分，測量復核無原始記錄或程序不符要求發現一項扣0.5分，測量復核人員無證上崗發現一位扣1分；扣完為止；
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10
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工程例會制度（含質量、安全、投資、進度）、會議紀要完整性（5）
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無工程質量、安全等例會制度扣5分，例會中提出問題未閉合發現一處扣0.5分，扣完為止；
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11
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發現使用不合格材料、構配件、設備及發生質量、安全事故及時進行上報處理（5）
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發現使用不合格材料、構配件、設備扣5分，發生質量問題或事故、安全險肇事故或事故未及按程序時進行上報處理加倍扣10分；使用禁止或淘汰的材料、構配件或設備扣3分；
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12
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按建設工程備案制進行關鍵工序、關鍵部位中間節點驗收、預驗收和竣工驗收，做好質量等級的評定工作，監理檔案資料及監理評估報告情況（5）
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關鍵工序、關鍵部位中間節點等驗收工作事先未履行職責或總監理工程師等主要人員不到位發生一次扣5分；關鍵工序、關鍵部位中間節點驗收、預驗收和竣工驗收的評估報告不符要求發生一次扣2分；竣工驗收時監理檔案資料仍不符要求加倍扣20分；
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檢查結論及處理意見：
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檢查人（簽名）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 檢查日期： 年 月 日
12監理施工單位考核結果
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京張高速公路沿線聲屏障增設工程監理施工單位考核表
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施工單位： 工程名稱： 考核得分：
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分值
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扣分
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項目考核
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工作進度（2）
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A-1
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工程建設進度信息有虛報、誤報，每次
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-1
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A-2
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施工工期超過合理工期的，每超過一天
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-1
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工程質量規范（50）
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B-1
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現場未配備施工管理人員，每次
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-1
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B-2
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施工、測量儀器儀表配備不齊，每發現一次
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-1
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B-3
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由于工程施工不當導致后期需做重大方案設計變更的
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-5
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B-4
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隱蔽工程施工未及時報驗，擅自隱蔽或使用的不合格材料或質量不達標，每次
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-1
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B-5
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建設單位或監理單位現場巡檢發現的施工質量問題或規范問題,每個
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-1
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B-6
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工程正式驗收時，發現的每個質量問題
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-1
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B-7
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未嚴格按設計方案施工或擅自更改設計進行施工，每次
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-5
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B-8
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擅自制定或更改設計方案導致業務中斷的，直接定為D級
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-30
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B-9
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因施工單位原因，導致業主有理投訴的
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-5
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完全文明（21）
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C-1
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施工現場無專、兼職的安全員
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-1
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C-2
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施工現場材料、設備擺放凌亂，垃圾不及時外運
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-2
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C-3
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施工人員人員未佩戴安全帽、安全帶等防護用品的，每次
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-1
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C-4
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不符合國家相關法律規定，行業相關安全操作規范、規程的其他行為，每次
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-2
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C-5
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現場存在重大安全事故隱患，被要求停工整頓的
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-5
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C-6
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因施工單位原因，每出現一次施工安全事故
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-10
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工程配合（10）
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D-1
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不按時參加各種會議，每次
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-1
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D-2
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不參加各種會議，或未派規定人員參加會議，每次
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-2
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D-3
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未經建設單位批準，施工單位對主要管理人員進行更換的
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-2
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D-4
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對建設單位單位要求完成的工作不主動配合或態度較差，每工程
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-3
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D-5
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未經建設單位單位批準，自行進場施工的，每次
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-2
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工程調測（3）
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E-1
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工程開通時，未能正確配置設備參數，每次
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-1
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E-2
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工程開通后,未能按要求提交測試數據的 ,每次
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-1
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E-3
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工程驗收時，發現網絡不通的，每次
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-1
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整改考核（7）
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F-1
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收到工程聯系函、整改通知單后，未按要求給予回應的，每次
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-1
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F-2
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監理單位現場發現施工工藝或質量問題并簽發整改通知單，承建單位未能在規定的時間內整改完畢并回復的，每發生一次
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-1
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F-3
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施工單位上報整改完畢后，建設單位或監理單位復查時仍然發現存在質量問題，每個
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-3
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備注：與文件相關的事項
1、所屬“十公開”目錄----項目法人、養護管理機構的施工過程管理公開；
2、責任主體----河北華能京張高速公路有限責任公司；
3、公開方式：公司網站（及宣傳冊）；
4、公開范圍：
1、施工單位：河北百富勤智能工程有限公司
2、監理單位：監理工程師辦公室（河北德鑫工程監理咨詢有限公司）
5、公開時間： 2016年9月8日～2016年12月8日（施工期）
6、公開監督檢查部門：河北省交投集團公司